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营商环境

广州正从“千年商都”迈向国际商贸中心,成为最受国内外投资者青睐的中国城市之一。2010年至2015年六年间广州五度获评《福布斯》“中国大陆最佳商业城市”第一名,2014年获得《中国法治政府评估报告》、《广东省地方政府整体绩效评估报告》、《中国市级政府财政透明度研究报告》第一名。

广州是中国三大综合交通枢纽之一,是华南地区最大的航空、铁路、公路、航运和信息枢纽,多种交通运输方式发展迅速,基础设施完善,人流、物流、信息流交汇。1小时车程可覆盖珠三角9个城市,2小时车程可抵达香港、澳门。广深港高铁正在建设,开通后可45分钟直达香港。2小时内可飞抵台北、新加坡、曼谷、马尼拉,4小时内可飞抵东京、迪拜、吉隆坡、首尔。

广州的消费力指数快速提升。在经济总量及人口基数上,广东省均居中国第一位,广州又位居全省第一位,本地人口基数大,居民人均收入高,消费能力强。1小时经济圈内拥有4500万的富裕人口,消费能力和消费水平均位居全国前列,拥有巨大的市场消费潜力。同时,广州的市场辐射范围远及泛珠三角9省(自治区)的数亿人口。泛珠三角地区面积占全国的1/5、人口超过全国1/3、经济总量超过全国1/3,具有强大的生产消费能力和潜力。广州是国内最重要的商品批发中心和专业市场集聚地,批发零售业商品销售总额占全省近五成。近900个专业批发市场影响辐射全国和全球。商贸业创新发展势头迅猛,2015年电子商务交易额超过1.5万亿元。

综合经营成本较低,为投资广州的企业赢得商务成本优势。根据仲量联行截至2015年第3季度的最新统计,广州写字楼平均租金为160元/平方米/月,是北京(367元/平方米/月)的43.5%、上海(307元/平方米/月)的52.1%、深圳(244元/平方米/月)的65.5%。在用工成本上,广州的平均工资水平在北上广深中排名第四,是北京的80%、上海的85%。在平均房价上,广州仅为深圳的54%、北京的55%和上海的61%,成本优势明显。

人才环境

159彩票广州拥有中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南农业大学、广东工业大学、广州大学、广东外语外贸大学等普通高等学校超过60所,成人高等学校10多所,各类中等职业技术学校107所。与20多个国家和地区的200多家科研机构、大专院校和学术团队建立了合作关系。广州聚集了广东省三分之二的普通高校、97%的国家重点学科、全部国家重点实验室。大专以上学历人才资源总量约288万人,专业技术人才资源总量达140.9万人,技能人才资源总量约212.2万人。其中2015年在穗工作的诺贝尔奖获得者6人,两院院士77人,中央“千人计划”入选者129人,高级专业技术资格人员13.95万人,高技能人才总量为64.2万人。

广州大力推动国家创新中心城市建设,全市科技服务业企业超过1万家,各类研究开发服务类机构205家,工业设计与创意设计服务机构13家。拥有国家级工程中心、国家企业技术中心、国家重点实验室、国家工程实验室等国家级研发机构70家。形成了以企业服务和孵化为核心的全链条孵化体系(即包括苗圃、孵化和加速器),其中国家级科技企业孵化器16家,省级孵化器8家和市级孵化器21家。拥有国家知识产权局专利审查协作广东中心、广州知识产权法院和广州知识产权交易中心、广州知识产权人才基地、广东中策知识产权研究院等一批知识产权项目。

2016年3月,广州市委、市政府出台《关于加快集聚产业领军人才的意见》及相关配套文件,从2016年起,将在广州重点产业领域内培养和引进一批“高精尖缺”的产业领军人才,其中,每年支持500名创新创业领军人才(含团队成员),支持1000名产业高端人才、2000名产业急需紧缺人才,创新创业领军人才将分别给予300万元的项目经费资助,并以股权资助与无偿资助组合的方式给予最高3000万元的项目经费资助、贷款贴息、首购首用风险补偿等支持。杰出产业人才奖给予最高500万元一次性薪酬补贴。产业高端人才和急需人才按上一年度对广州发展做出的贡献,最高每人给予150万元奖励。同时提供工作场所房租补助、同时,建立人才绿卡制度,对暂无落户意向的非广州户籍产业领军人才,在购房、购车、子女入学等方面可享受广州市市民待遇;为外籍产业领军人才提供入境和停居留便利,持人才绿卡可办理2~5年长期居留证件。

投资便利化

推进工商注册制度便利化,放宽注册资本登记条件,将注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,企业年检改为年报制,全面实施“三证合一,一照一码”登记制度改革,审批时限缩短至3个工作日,提速85%。申请人办理企业只需填写“一表”,向“一个窗口”提交“一套材料”,经登记部门审核后,直接核发载入统一社会信用代码的营业执照,且不再需要交纳任何费用。分步推进工商登记业务“全城通办”,率先实现企业名称预先核准“全城通办”。下步将全面实施工商登记业务“全城通办”,全面推行电子营业执照。

大力精简审批事项,目前市一级仅保留审批事项191项。梳理和编制政府部门权责清单,推进行政审批集成服务改革,市、区、街(镇)三级政务服务中心全部建成,近八成的市本级行政审批事项已进驻市政务服务中心,各区政务服务中心平均办理439个审批及服务事项,街(镇)政务服务中心可就近办理56个事项。广州在全国率先开展建设工程项目联合审批流程优化,审批时限压缩为37个工作日。

全面停征堤围防护费,取消和停征保存人事关系及档案费等56项行政事业性收费,降低住房转让手续费等12项行政事业性收费标准等。2015年通过减税清费措施为企业减负约495亿元(全口径,含中央库、省库和市库收入),其中推进“营改增”试点减负约110亿元;落实其他减免税政策减负约340亿元;停征和下调涉企收费标准等减负约45亿元。

贸易便利化

近年来,海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门积极探索完善通关模式,最大化地简化手续,提升贸易便利化水平,为广州企业提供更便捷的服务。

通关便利化

●关检部门大力推动通关便利。广州海关实施“全关通”模式,实现了企业在广州关区内任一监管点申报,在白云机场、广州南沙等主要口岸验放。广东检验检疫局试点入境货物直通放行,打破区域内的关检辖区行政隔阂,在广东省内分别实施快核快放、即查即放、直报转检、速检速放的查验检测模式,最大限度满足了国际贸易的通关便利要求。

●“三互”推进大通关改革。推动围绕贯彻国发﹝2014﹞68号文,联合海关、机场、铁路和港口等12个单位拟定落实“三互”推进大通关改革和支持外经贸发展的实施方案。2015年11月正式印发了《广州市落实三互推进大通关改革实施方案》。广州海关与广东出入境检验检疫局签订《关检“三互”大通关合作备忘录》。自2015年5月1日起,“泛珠”区域通关一体化将正式运作,实现“区域联动,多关如一关”。

●加快国际贸易“单一窗口”建设试点。2015年6月30日,在广州国际贸易“单一窗口”建设试点的货物进出口申报、运输工具申报、跨境电子商务、信息查询等4个项目上线试运行。目前,南沙区口岸、白云机场综保区、黄埔区口岸都已开展“单一窗口”试点。海关统筹推进区域通关一体化、无纸化通关多项通关改革。

●配合海关16项先行先试措施以及复制推广上海自贸试验区19项海关监管创新制度,为广州市海关特殊监管区域保税新业务提供通关突破。南沙保税港区和白云机场综合保税区的监管环境已可以满足境内外维修、期货保税交割和融资租赁等创新业务运作。

空港、海港口岸建设

白云机场空港、南沙海港作为广州市进出口两大引擎,在珠三角乃至更大范围的辐射带动作用巨大。

白云空港实施空港、公路港、铁路港、海港和信息港的“五港联动”,形成以空港为中心,覆盖珠江三角洲地区的1小时服务范围。机场的“空港医药品集散中心”实施“先入中心、后报关”监管模式。白云机场建成了跨境电商运营试验区域,推动建设“跨境电商退税无纸化申报”,建立检验检疫“智检口岸”公共服务平台。

推动南沙海港启动进口货物的“提前申报、货到验放”、出口货物的“提前申报、运抵验放”和“分单核销”监管模式。率先建立了企业设立登记“一口受理”系统,推出“一照三号”和“电子营业执照”等改革,将市场准入前置审批事项由101项减为18项。海关快速验放机制、检验检疫的“智检口岸”率先在南沙上线运行。在全国率先实现政府购买查验服务,并将在全市推广。正在研究制定南沙港作为离境港出口货物启运港退税政策。



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